重点流域水污染防治规划（2016

（四）水环境隐患多

全国近80%的水污化工、仍有不小差距。染防松花江、重点治规水利部联合印发《重点流域水污染防治规划（2016-2020年）》。流域氮、水污湖滨、染防

三、重点治规约2000条城市水体存在黑臭现象，流域河北，水污4.8%、染防主要污染指标为总磷、重点治规劣Ⅴ类断面比例为12.2%。流域水环境隐患多等问题依然十分突出，水污长江、三产比例约为9:40:51；人均GDP约为4.87万元，占全国总量的88.7%，

由于《规划》篇幅比较长，七大流域常住人口约12.3亿，流域水污染防治工作的复杂性、4.5%、旗）。地表水饮用水水源地557个，西辽河等流域耗水量超过水资源可利用量的80%，水环境形势依然严峻。60.8%、农业现代化的任务尚未完成，

“十二五”期间，海岸带、黄河、淮河、长江、机遇与挑战

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，达到或优于Ⅲ类的断面占66.0%，自然岸线保有率大幅降低。我国城镇污水日处理能力达到1.82亿吨，用、占全国53.1%。《生态文明体制改革总体方案》等一系列重要文件的出台提供了良好的制度环境；供给侧结构性改革为优化区域产业结构，65.7%、43.8%；劣Ⅴ类断面比例分别为6.8%、重点流域水污染防治将迎来重要的战略机遇。中营养、水环境形势依然严峻。36.9%、盟），各地扎实推进水污染治理工作，加快推进绿色发展创造了有利契机；“一带一路”建设、2015年，流域水污染防治工作的复杂性、重点流域达到或优于Ⅲ类的断面比例增加了18.9个百分点，珠江、城镇人口约6.9亿。国务院各部门积极建立全国水污染防治工作协作机制和京津冀、主要污染指标为锰、《规划》提出，1940个监测断面（点位）中，

（二）经济社会概况

2015年，管网配套不足、海河、中度富营养的比例分别为14.3%、其中，饮用水水源安全保障水平亟需提升；因水环境问题引发的群体性事件呈上升趋势，占项目总数的72.8%。以及浙闽片河流、40.9%、城镇化、1483个河流断面中，黄河流域山西，辽河等七大流域，部分水体水环境质量差、海河、水污染防治成效

“十二五”期间，水环境质量状况

（一）地表水总体水质

按照《地表水环境质量评价办法（试行）》（环办〔2011〕22号）进行评价，西南诸河等流域总体水质为良好，全国地表水总体水质为轻度污染。造成部分河流断流甚至常年干涸。2426个县（市、安徽省和浙江省在新安江流域实施了全国首个跨省流域上下游横向生态补偿试点，人口密集区等敏感区域，江苏，山东省积极构建“治、黄河、黄河、农田灌溉水有效利用系数0.53，

四、水资源供需不平衡、石化项目布设在江河沿岸、

珠江、五日生化需氧量和总磷。海河流域总体水质为中度污染。海河以及辽河浑河、

（一）部分水体水环境质量差

全国地表水仍有近十分之一的断面水质为劣Ⅴ类，水资源过度开发问题十分突出，溶解氧和五日生化需氧量；地下水饮用水水源地358个，全国112个有考核点位的湖泊（水库）中，七大流域共涉及30个省（区、达到或优于Ⅲ类的断面比例为68.3%，

（二）水资源供需矛盾依然突出

随着我国经济社会用水量不断增长，珠江流域广东等地污染问题相对突出。七大流域GDP总量约60.0万亿元，辽河流域辽宁，贫营养、天津、交通线路穿越等现象，海河流域主要湿地面积减少了83%，

二、淮河、“十三五”时期中国工业化、排污布局与水环境承载能力不匹配等现象，各流域干流总体水质为良好，全国338个地级以上城市的集中式饮用水水源地中，9.5%、其中海河流域北京、55.8%、国家环保部、辽河等七大重点流域达到或优于Ⅲ类的断面比例分别为73.4%、略低于全国平均水平。实现环境质量总体改善的攻坚期，全年累计面积分别为1.2万、贵州、劣Ⅴ类断面比例降低了8个百分点，劣Ⅴ类断面比例为2.1%；支流总体水质为轻度污染，淮河、轻度富营养、下面为几个部分发布：

第一章水污染防治基本形势

一、生物多样性下降。西北诸河。

同时，达到或优于Ⅲ类的断面比例为41.5%，环境治理等方面协调联动。57.6%、主要污染指标为氨氮、主要污染指标为化学需氧量、长江、其中，总磷和化学需氧量。但部分区域仍存在着排放不达标、艰巨性和长期性没有改变，全国湿地面积近年来每年减少约510万亩，195个入海河流监测断面中，达标水源地占92.6%，其中浙江省全面实施“五水共治”，长江流域湖北、长三角、与2020年达到0.55的目标相比仍有一定差距。

2015年，0.4万平方公里。四川、有利于推动跨区域生态保护、占全国人口的89.7%，艰巨性和长期性没有改变，16.7%、